서울시가 11월 9일 오전 10시 서울시청 다목적홀에서 민선 9기 첫 창의발표회를 개최하고 인공지능(AI)과 빅데이터를 활용한 행정혁신안과 야간경제 활성화 방안 등 직원들이 제안한 정책 아이디어 8건을 공개했다. 이번 발표회에서는 AI가 물에 빠지는 소리를 감지하고 드론을 현장에 출동시켜 한강 투신자를 구조하는 서비스인 '풍덩'이 영예의 대상을 차지했다. 최우수상은 노들 글로벌 예술섬과 한강버스를 골목 상권까지 연결하는 야간경제 활성화 구상에 돌아갔다. 서울시에 따르면 창의발표회는 시 직원들이 시민의 입장에서 발굴한 창의행정 우수사례를 공유하는 행사로 2023년 도입된 이래 16번째로 열렸다. 서울시는 이날 선보인 정책 제안 8건 가운데 실제 행정에 적용할 수 있는 사업부터 조속히 추진해 시민 일상에 실질적인 변화를 가져온다는 방침이다.
AI 기반 한강 투신자 구조 서비스 '풍덩' 대상 수상
공모는 5월부터 8월까지 서울시와 자치구, 투자·출연기관 직원들을 대상으로 진행됐으며 총 699건의 아이디어가 접수됐다. 서울시는 내부 심사와 전문가 심사를 거쳐 최종 8건의 제안을 선정해 이번 발표회 무대에 올렸다.
'풍덩'은 한강 수난사고가 발생했을 때 AI 기술을 활용해 물에 빠지는 소리를 실시간으로 감지하고, 즉시 AI 드론을 해당 지점으로 출동시켜 신속한 구조 활동을 지원하는 즉시 구조 모델이다.
최우수상은 서울시 미래공간기획관이 제안한 '노들섬에서 골목까지, 서울의 밤을 잇다'가 차지했다. 이 제안은 노들 글로벌 예술섬과 한강버스를 연계하고, 이를 주변 골목 상권까지 유기적으로 연결해 수변 야간경제를 전면 활성화하는 구상을 담고 있다. 서울시 관계자는 발표된 안건 중 실제 정책에 적용 가능한 제안을 빠르게 실행해 시민들의 일상 속 체감도를 높일 계획이라고 설명했다.
AI와 빅데이터로 여는 서울시 행정혁신 4대 제안
이번 발표회의 핵심 축 중 하나인 'AI·빅데이터 행정혁신' 분야에서는 첨단 기술을 시정 현장에 접목해 도시 문제를 해결하려는 4가지 정책안이 소개됐다. 서울시 발표에 따르면 대상 수상작인 '풍덩' 외에도 상수도 누수 탐색, 복지 위기 가구 발굴, 복지 자원 자동 연결 시스템 등 시민 생활과 직결된 다양한 행정 개선 모델이 포함됐다.
서울아리수본부는 기존 수집된 누수음 빅데이터를 활용해 땅속 수도관의 누수 지점을 정밀하게 찾아내는 '땅속 누수, AI가 찾는다' 기술 개발안을 발표했다. 이 기술은 땅속 누수 소리를 AI 알고리즘으로 분석해 누수 위치를 정확히 판별하고 현장에 적용함으로써 수돗물 누수로 인한 손실을 줄이고 정밀 탐사 효율을 높이는 방안이다.
복지 분야에서는 빅데이터 분석을 활용한 선제적 복지 지원 모델이 대거 등장했다. 강남구는 자체 개발한 '체납이음' 시스템을 기반으로 세금 체납 정보와 사회보장·건강보험 정보 등 빅데이터 자료를 대조 분석해 복지 위기가구를 선제적으로 발굴하는 '세금 못 내는 사정, 데이터로 살핀다' 방안을 제시했다. 또한 양천구 신정3동은 공공복지와 민간 후원, 자원봉사, 돌봄서비스 등 분산된 복지자원 데이터를 AI로 통합한 뒤 대상자에게 가장 적합한 자원을 맞춤형으로 추천해 주는 '복지자원 AI 자동 연결 복지링크 서울' 운영체계 구축을 제안했다.
야간경제 활성화와 시민 안전 돕는 창의적 정책
'24시간 활력경제'를 주제로 한 야간경제 활성화 분야에서는 서울의 밤을 활성화하고 시민 생활 편의와 안전을 도모하는 4개 아이디어가 발표됐다. 서울시 발표에 따르면 야간관광 거점 확보부터 도심 휴식 공간 조성, 수변 상권 연계, 교통안전 시설 개선까지 다채로운 구상이 포함됐다.
서울관광재단은 명동과 홍대, 강남 등 서울 대표 관광지에 위치한 24시간 편의점을 외국인 관광객을 위한 야간 관광 정보 안내소로 활용하는 방안을 내놨다. 편의점에서 QR코드로 관광 정보를 제공하고 다국어 안내 및 야간 안심귀가를 위한 택시 연계 서비스까지 제공해 밤 시간대 관광 거점 역할을 수행하도록 하는 안이다. 은평구는 은평한옥마을에 업무 공간과 숙박 시설을 함께 갖춰 일과 휴식을 동시에 즐길 수 있는 '도심 속 워케이션 빌리지'를 조성하고 지역 상권과 연계하는 방안을 제안했다.
또한 서울시 미래공간기획관은 노들 글로벌 예술섬과 한강버스를 골목 상권으로 연계해 수변 야간경제를 활성화하는 방안을 제시했으며, 강북구는 기존 횡단보도 바닥 신호등의 고비용 문제와 잦은 고장을 해결하기 위한 대안으로 '횡단보도 신호 연동형 조명' 설치를 발표했다. 이는 신호등 기둥에 조명 장치인 로고젝터를 설치해 보행 신호가 켜지면 횡단보도 바닥에 초록빛을 조명으로 비추는 방식이다.
2023년 도입된 창의행정, 8700건 아이디어 결실
서울시에 따르면 직원들의 현장 경험과 참신한 발상을 행정서비스 개선으로 연결하는 '창의행정'은 2023년 처음 도입됐다. 서울시는 창의행정 도입 이후 이번 발표회까지 총 16번에 걸쳐 창의발표회를 개최했으며, 그동안 누적 8,700건의 직원 아이디어를 수집해 이 중 156건의 우수 제안을 최종 선정했다.
| 구분 | 수치 |
|---|---|
| 누적 접수 아이디어 | 8700건 |
| 우수 제안 선정 | 156건 |
| 창의발표회 개최 횟수 | 16회 |
| 이번 공모 접수안 | 699건 |
| 이번 발표 제안 | 8건 |
서울시의 창의행정을 통해 실제 시정에 반영된 대표적인 사례로는 지하철 15분 내 재승차 시 환승을 적용하는 제도가 꼽힌다. 또한 쪽방촌 주민의 생활을 지원하기 위해 지난해 4호점까지 확대한 '온기창고' 사업과, 어르신의 납세 편의를 도운 '큰 글씨 세금고지서' 역시 공무원들의 발상에서 시작된 정책이다. 겨울철 버스를 기다리는 시민들을 위해 서울시가 2009년 지자체 최초로 도입했던 '버스정류소 온열의자'도 서울시 창의행정의 대표적인 성공 사례로 꼽힌다.
오세훈 서울시장은 발표회 현장에서 "많은 업무 아이디어가 쌓여서 서울의 경제가 더 활력을 띠면 좋겠다"며 "오늘 나온 아이디어를 잘 활용해 골목 상권까지 온기가 이어질 수 있도록 우리 다 함께 노력해야 할 것"이라고 말했다. 서울시는 앞으로도 직원들의 현장 중심 아이디어를 적극 발굴해 시민 삶의 질을 제고하는 행정혁신을 지속할 방침이다.
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