독일은 우크라이나 지원금을 EU 회원국이 균등히 부담해야 한다는 입장을 EU 장기예산 협상의 전제로 제시했다.
프리드리히 메르츠 독일 총리는 안토니우 코스타 EU 정상회의 상임의장에게 서한을 보내, "우크라이나 적자 해소를 위해 예외 없이 공정하게 기여하겠다는 약속은 재정적 영향을 미치는 다른 문제를 논의하기 위한 필수적 전제조건"이라고 밝혔다.
메르츠 총리는 "우크라이나 지원이 불균등하고 대부분 소수 회원국에 의해 이뤄지고 있다"며, 지원을 회피하려는 일부 회원국을 비판했다.
EU는 내년 우크라이나 정부 예산이 700억 유로(약 105조 1천억 원) 부족할 것으로 예상하고, 그 중 450억 유로(약 67조 6천억 원)를 부담할 계획이지만, 자금 조달 방안은 아직 확정되지 않았다. 영국과 캐나다에도 비용 분담을 요청하고 있다.
체코와 슬로바키아, 헝가리, 불가리아 등은 추가 예산 부담에 반대하며, 로베르트 피초 슬로바키아 총리는 "전형적 협박이고 굴복하지 않을 것"이라고 주장했고, 안드레이 바비시 체코 총리는 EU 집행위원회가 제시한 예산안에 우크라이나 지원금 1천억 유로가 포함된 사실을 모르는 듯하다며 비판했다.
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