모듈러 건축 상장사 엔알비(NRB)가 대구광역시동부교육지원청이 발주한 ‘대구수창초등학교 콘크리트 모듈러 구매 설치’ 사업에서 기술능력평가 80점 만점을 받아 우선협상대상자로 선정됐다. 전체 평가 100점 중 가격평가 20점을 제외한 기술능력평가 항목에서 받을 수 있는 점수를 모두 확보한 결과다.
기술능력평가 80점은 시공 능력만을 따지는 지표가 아니다. 제안요청서를 보면 사업 경험과 경영상태, 전문인력, 사회적 책임을 평가하는 정량평가 20점과 함께 건물 안전성, 교실 배치와 외관, 소음·진동·단열·환기 등 생활환경, 공사 기간 중 통학 안전, 준공 이후 유지관리까지 살피는 정성평가 60점으로 구성된다. 학생과 교직원이 매일 지내는 공간을 얼마나 세심하게 준비했는지를 종합적으로 따지는 셈이다.
이번 사업은 수창초 학생 수가 단기간에 급증한 데서 비롯됐다. 대구시의회 회의록에 따르면 수창초 통학권역에는 2016년 이후 여섯 개 개발사업을 통해 약 5000세대가 새로 입주했다. 그 여파로 수창초 학생 수는 2016년 8학급 91명에서 올해 44학급 1075명으로 10년 새 10배 넘게 늘었다. 학교알리미 기준 학급당 학생 수는 23.4명에 달한다. 발주청도 이번 사업의 목적을 과밀학급 해소로 명시했다.
새로 짓는 교사동은 연면적 약 998㎡, 지상 2층 규모로 계획됐다. 일반교실 8실과 화장실, 계단실, 복도, 기존 본관과 이어지는 연결복도 등이 포함된다. 2027학년도에 맞춰 사용할 수 있도록 내년 2월 24일까지 임시사용승인을 마치는 일정이다. 늘어난 학생 수만큼 교실 확보가 시급하지만, 학생들이 장시간 머무는 공간인 만큼 안전과 쾌적함을 함께 갖추는 게 관건으로 꼽힌다.
이번 수창초 사업에서는 대구시교육청이 앞서 추진한 군위중학교 콘크리트 모듈러 교사동·기숙사동 사례가 다시 거론됐다. 지난 6월 대구시의회 교육위원회에서 교실 확보 시기를 앞당길 방법을 묻는 질의가 나오자 대구시교육청 행정국장이 군위중 사례를 들어 공사기간 단축 의지를 밝힌 바 있다. 군위중은 엔알비가 콘크리트 모듈러 교사동과 기숙사동을 함께 공급한 선행 사업으로, 설계부터 준공까지 약 10개월, 현장 설치는 약 2개월이 걸렸다. 준공 후에는 교육부가 현장을 방문해 농어촌 거점학교 혁신 사례로 살펴봤고, 지역사회의 지지도 이어지고 있다는 설명이다. 짧은 공사기간에 준공까지 마친 선행 레퍼런스가 이번 기술평가에서 강점으로 작용했을 것으로 보인다.
엔알비는 수창초 새 교사동을 기존 학교와 자연스럽게 이어지도록 설계했다고 밝혔다. 2층 복도를 본관과 바로 연결하고 교실은 햇빛이 잘 드는 동쪽에 배치했으며, 외관에는 기존 학교의 파란색과 노란색을 적용해 별동처럼 도드라지지 않도록 했다. 교실 간 소음을 줄이는 차음 1급 수준과 강화된 진동·단열 성능도 함께 제안했다.
콘크리트 PC(Precast Concrete)모듈러는 건물의 콘크리트 구조체를 공장에서 미리 제작한 뒤 현장에서 설치해 완성하는 방식이다. 현장 공정을 줄일 수 있어 학사 일정에 맞춰 공간을 확보하는 데 유리하고, 공장에서 동일한 기준으로 반복 제작해 품질을 균일하게 관리할 수 있다는 게 특징이다.
수창초는 2층 규모지만 엔알비가 보유한 PC모듈러 기술은 고층 공동주택까지 적용 범위를 넓혀 왔다. 엔알비는 현재 LH 의왕초평 A-4BL에서 381세대 전량을 PC모듈러로 짓는 국내 최고층 22층 공동주택 사업을 수행 중이다. 층수가 올라갈수록 구조 안전과 내진·접합 기술의 중요성이 커지는 만큼, 고층 주거시설에서 쌓은 기술 기반을 학교와 기숙사, 군 주거시설 등으로 확장하는 흐름으로 풀이된다.
엔알비 관계자는 “아이들이 매일 생활하는 학교인 만큼 품질과 안전을 양보할 수 없는 사업”이라며 “군위중학교에서 설계부터 준공까지 약 10개월 만에 교사동과 기숙사동을 완성한 경험과 이번 기술평가 만점 결과를 바탕으로 수창초에서도 학사일정과 학생 안전을 최우선으로 하겠다”고 말했다. 이어 “국내 최고층 22층 PC모듈러 공동주택을 수행하며 쌓은 구조·내진·접합 기술을 학교 현장에서도 체감할 수 있는 품질로 보여주겠다”고 덧붙였다.
우선협상대상자 선정 이후 협상과 계약 절차에 따라 사업 내용과 일정은 일부 조정될 수 있다.
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