브라질 대통령 선거 결선투표가 치러진 25일(현지시간) 연방대법원이 전국 투표소의 마감 시각을 오후 5시에서 오후 7시로 2시간 늦췄다. 현직 대통령이자 좌파 후보인 루이스 이나시우 룰라 다시우바 측이 대중교통 운행 차질로 유권자들이 투표소에 가기 어려워졌다며 낸 긴급 가처분 신청을 대법원이 받아들인 데 따른 조치다. 우파 후보 플라비우 보우소나루 측도 일부 주의 악천후를 이유로 투표 연장을 요청했다. 투표 시간이 늘어나면서 전자투표기 개표 집계와 당선 윤곽 발표도 당초 예상보다 늦어지게 됐다.
전국 투표소 마감 시각 오후 7시로 조정
크리스치아누 자닌 연방대법관은 25일 오후 5시로 예정돼 있던 결선투표 마감 시간을 오후 7시까지 연장하라고 전국 선거구에 명령했다. 당초 투표 종료 시각이 정해져 있던 상황에서 전국 모든 투표소의 마감을 한꺼번에 늦춘 결정이다. 현지 유력지 폴랴지상파울루는 브라질 대선에서 투표 시간이 연장된 것은 전례 없는 일이라고 보도했다. 이번 결정은 특정 도시나 주에 한정되지 않고 전국에 적용됐다.
룰라 캠프가 낸 긴급 가처분 신청을 대법원이 수용하면서 연장 결정이 이뤄졌다. 룰라 측은 상파울루와 바이아주 살바도르, 페이라지산타나 등 여당 지지세가 강한 주요 대도시에서 지방자치단체들이 시내버스 등 공공 대중교통 배차를 의도적으로 줄였다고 주장했다. 이 때문에 유권자들의 투표소 이동과 투표권 행사가 방해받았다는 것이 신청의 주요 사유였다. 대법원은 이 사정을 받아들여 일부 지역에만 조치를 적용하는 대신 전국의 투표 마감 시간을 오후 7시로 맞췄다.
| 항목 | 기존 | 변경 후 |
|---|---|---|
| 투표 마감 | 오후 5시 | 오후 7시 |
| 연장 시간 | 2시간 |
대중교통 운행 차질 놓고 룰라 측 문제 제기
룰라 측은 상파울루를 비롯한 주요 도시에서 유권자 수송에 필요한 대중교통 운행이 부족했다고 지적했다. 시내버스 등 공공 교통수단의 배차가 줄어들면서 투표소에 가려던 유권자들의 이동이 어려워졌다는 주장이다. 룰라 대통령은 취재진과 만나 “21세기에 유권자의 자유로운 투표권 행사를 방해하려는 시도가 벌어지는 것은 납득할 수 없다”며 “선거가 끝나는 대로 관련 지자체장들에 대해 선거범죄 혐의로 구속 수사를 요청할 것”이라고 말했다.
일부 지역에서는 교통 운행 축소를 둘러싼 수사 조치도 나왔다. 바이아주 선거법원 등에서는 시내버스 운행을 고의로 줄인 혐의와 관련해 시장과 교통 당국 관계자에 대한 체포령이 내려졌다. 룰라 측은 지방자치단체의 조치가 유권자 이동을 방해했다고 주장했고, 관련 당국은 일부 관계자에 대한 체포령으로 대응했다. 대중교통 문제는 대법원의 투표 연장 결정뿐 아니라 선거 당일 지역별 대응에도 영향을 미쳤다. 다만 원문에서 확인된 혐의는 교통 운행을 고의로 축소했다는 것이며, 관련자들의 혐의가 확정됐다는 내용은 없다.
보우소나루 측도 악천후 이유로 연장 요청
우파 후보 플라비우 보우소나루 측도 투표 시간 연장을 요구했다. 보우소나루 캠프는 상파울루와 파라나, 산타카타리나 등 3개 주에 폭우와 산사태가 발생하고 도로 통제와 정전이 이어져 유권자들이 투표소에 접근할 수 없게 됐다고 주장했다. 캠프는 이 같은 악천후로 투표에 차질이 생겼다며 고등선거재판소에 특정 지방자치단체의 투표 시간을 연장해 달라고 공식 요청했다.
양측의 요청 사유는 달랐다. 룰라 측은 주요 도시의 대중교통 배차 부족과 유권자 이동 방해를 문제 삼았고, 보우소나루 측은 세 주의 폭우와 산사태, 도로 통제, 정전을 들었다. 보우소나루 측 요청은 특정 지역을 대상으로 했지만, 자닌 대법관은 전국 투표소의 마감 시각을 일괄적으로 연장했다. 대중교통 차질과 악천후라는 서로 다른 사유가 결선투표 당일 함께 제기된 가운데, 최종 조치는 전국 단위로 적용됐다. 참고 보도에 따르면 양측은 각각 투표 연장을 요구했으며, 대법원 결정 뒤 투표는 오후 7시까지 이어지게 됐다.
개표 집계 늦어지고 사법기관 간 이견도
투표 마감이 늦춰지면서 전국 50만 곳 투표소에 설치된 전자투표기의 개표 집계 시작 시점도 미뤄졌다. 참고 보도에 따르면 선거 당국은 대법원의 연장 결정 뒤 개표 준비 작업을 일시 중단했다. 투표 종료와 개표 시작이 함께 늦어진 만큼 개표 결과 발표와 당선인 윤곽이 드러나는 시점도 늦춰졌다. 고등선거재판소의 카시오 누네스 마르케스 소장은 현지 브리핑에서 “개표 결과 발표 및 차기 대통령 당선인의 윤곽은 당초 예상보다 늦은 오후 8시 30분에서 9시 사이에 드러날 것으로 보인다”고 밝혔다.
대법원의 결정 과정에서는 선거 관리를 총괄하는 고등선거재판소와의 사전 협의가 없었다는 불만도 나왔다. 고등선거재판소 일각에서 협의가 이뤄지지 않았다는 문제를 제기하면서 사법 당국 사이에 이견이 불거졌다. 이번 결선투표에서는 현직 대통령인 좌파 후보 룰라와 우파 후보 보우소나루가 맞붙었다. 참고 기사에 따르면 앞서 이달 초 실시된 1차 투표에서는 보우소나루가 룰라를 220만 표 차로 앞섰고, 현지 여론조사에서는 두 후보의 지지율 격차가 약 2%포인트로 집계됐다. 투표 연장과 개표 지연을 둘러싸고 일부 소셜미디어와 댓글 창에서는 부정선거 의혹도 제기됐다.
투표는 전국 투표소에서 현지시간 오후 7시까지 진행됐으며, 전자투표기 개표 집계와 차기 대통령 당선인의 윤곽은 당초보다 늦은 오후 8시 30분에서 9시 사이에 나올 것으로 고등선거재판소장이 밝혔다. 당선 결과 발표에 앞서 투표 연장에 따른 개표 일정과 선거 관리 기관 간 이견이 함께 제기된 상태다.
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